Заявление можно подать через интернет
https://www2.politse...e-esitamine.dot
Просто перед обращением в суд полиция должна проверить нет ли состава преступления. Если сумма превышает 200 евро, то обязаны рассмотреть. Если состава преступления не установят, тогда суд будет сразу рассматривать в рамках спора за ваши деньги, проигравший как правило оплачивает судебные издержки. Если полиции удастся доказать, что деньги взяли, а работу не выполнили, и есть ещё пострадавшие (лучше подавать совместно для убедительности с весомыми доказательствами), то это уже уголовный состав и тогда они сами будут вести дело и доказывать виновность. В любом случае от обращения в полицию ничего не теряете, кроме времени.