marssal,
Пограничников приписать к мнинистерству внутренних дел, т.е. туда же, куда приписаны полиция и внутренние войска. И еще завести роту почётного караула, куда набирать на конкурсной основе, и платить красивым рослым мальчикам нормальную зарплату за их нелегкий труд по встрече официальных делигаций. А Армию - нах!